一是规范账户体系夯根基。全面清理乡镇银行账户，撤销非规范账户，将所有实有资金归集至区财政专户，并在专户下分设各乡镇子账户。统一设立预算往来、其他资金、村级资金3类专用账户，严格执行“收支两条线”，实现资金“统收统付、专户专用”。二是优化监管流程防风险。建立“线上＋线下”调拨监管体系。线上依托预算管理一体化系统，实行“指标与资金双重控制”；线下组建2个财政督导小组，实行“四定”分片督导，对往来资金全过程监管。2026年以来累计预警725笔、涉及资金6004万元，有效防范基层财务风险。三是完善配套机制增动能。加大财力下沉，2025年乡镇转移支付补助同比增长39％，2026年将乡镇学校纳入区直预算单位管理，让乡镇轻装上阵。建立往来调拨与收入进度挂钩机制，乡镇一般调拨与税收挂钩，形成“多收多得、多劳多获”的激励导向，激发基层发展内生动力。