持续夯实基层基础、优化服务举措，将警务效能转化为治理实效……近年来，高安市公安机关锚定“派出所主防”定位，推进社区警务工作走深走实，让警务工作既有打击犯罪的力度，更有服务群众的温度。近日，公安部发布全国第四批“枫桥式公安派出所”名单，高安市公安局八景派出所名列榜单。

连日来，新法治报记者来到高安市多个派出所和社区警务室，实地探寻高安市公安局持续提升社区警务效能的秘诀。

坚持党建引领

建立健全新型社区警务机制

“主防理念一定要牢固树立，真正将政策、资源、警力、保障向防范端倾斜，做深做细做实社区警务工作。”1月9日，在高安召开的宜春市公安机关社区警务工作推进会上，宜春市副市长、市公安局局长夏红色这样强调。

据高安市副市长、市公安局局长胡金圣介绍，近年来，高安公安扎实推进新时代公安派出所工作，建立健全与新型城乡社区治理相融合的新型社区警务机制，大力推动重心下移、警力下沉、保障下倾，社区警务工作效能持续提升。2025年，派出所办理刑事案件、城区派出所接处警量分别下降28.9%、25.25%；派出所行政案件办结率达70.35%，矛盾纠纷化解率提升至99.91%。

同时，高安市公安局不断强化治安“三张图”建设应用，推动社区警务工作迈上新台阶，涌现出社区居民的“平安管家”卢小林、青少年的“知心大哥”时坚、偏远山区的“反诈达人”卢皝，全国第四批“枫桥式公安派出所”八景派出所等一批优秀社区民警和先进集体，以及建山派出所“背包警务”、瑞州派出所“六小六防”、灰埠派出所“警翼护苗”、伍桥派出所“油茶警务”等一大批特色社区警务品牌。

据介绍，高安市委、市政府着力解决公安改革、派出所用房和公安经费等一系列问题，推动高安市公安局率先完成派出所所长兼任乡镇党委委员、社区民警兼任社区（村）副职工作，社区警务硬件条件和社区民警履职保障能力得到全面提升。目前，高安市各派出所现有警力占全局的40.2%，社区民警占派出所警力的49.34%，“两个40%”目标超额完成。以警务区为辐射源，社区民警在服务群众的生动实践中，全力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断筑牢守初心、担使命的忠诚信念。

强化法治宣传

将社区警务打造成普法前沿阵地

4月15日上午，高安市筠阳实验中学一教室内，43岁的社区民警时坚站在讲台上讲课，受到学生们的热烈欢迎。对于积极参与互动的学生，时坚会热情地递上一份小礼品。“民警时坚基本上每周都会来学校给学生们讲课，热情洋溢，幽默风趣，不但学生们爱听，老师也爱听。”该校相关负责人说。

上完法治课后，时坚告诉记者，筠阳街道关下社区属典型城乡接合部，2427户居民、4个城中村与16个居民小区交错分布，72家“九小场所”散落其间。为此，他把每周的工作切分为三段：一天主班接处警，二十四小时响应；一天巡逻防控，重点时段守在学校门口，重点路段盘查复杂场所；三天沉在社区，上午联合网格员排查安全隐患，下午入户走访、采集信息。“普法宣传是社区民警的重要工作，走到哪里，我就会在哪里开展普法宣传。”时坚微笑着说。

“通过面对面宣讲、微信群、乡村大喇叭等方式，社区民警能够将法治知识传播到每家每户。”高安市公安局政委刘超告诉记者，社区民警广泛开展以防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故为主题的普法宣传活动，弘扬法治精神，有力推动了平安社区建设。一系列举措之下，群众尊法、学法、守法、用法的意识显著增强，为“派出所主防”工作注入了强大的群众力量。

坚持倾听民意

让社区警务触角延伸到每户家庭

记者采访发现，高安市公安局各派出所始终将深化社区警务建设作为精准掌握民意的“收集器”、获取线索的“声呐箱”。社区民警在走村入户服务群众的过程中，与村民亲切“拉家常”，有效拉近警民距离，及时掌握社情民意。

社区警务，贵在坚持，成在细致。卢皝警务室民警卢皝根据辖区地广人稀的实际情况，坚持每周三天集中走访，并探索“铁脚板+无人机”融合工作法：通过无人机航拍形成村庄全景地图，将每个房屋所关联的人员信息，通过户籍地址号与实际房屋对应标注的方式，精准直观地展现在房屋标注图上，实现“人、房、址”一图可视、动态管理。四年来，卢皝累计形成走访记录本64本、工作日志6本； 2025年至今，卢皝带领辅警入户走访3064人次，并对警务区2177栋房屋全部完成人房标注工作。

面对山林权属、邻里争执多发问题，卢皝逐步摸索出“五心调解法”，即热心介入、细心溯源、耐心沟通、公心裁断、决心化解，并建立“排查-调解-回访”工作闭环。在此基础上，针对矛盾的不同难度，推动形成“民警-所长-镇政府”三级联调机制。

加强治安防控

把社区警务筑成坚固安全防线

在卢小林警务室辖区，居民中流传这样一句话：“有事不用打110，直接就找卢小林。”

2025年，一位老人特意拨打12345热线，对话务员说：“我打电话不是为了投诉，是要表扬卢小林警官。他前前后后跑了好几趟，化解了我和邻居的矛盾。”这条表扬信息传到派出所时，同事们才知道卢小林又默默解了一个群众心结。据统计，卢小林2025年调解纠纷109起，化解率100%。

辖区9038名居民，卢小林存了4083个电话号码，建了42个警民微信群，覆盖6919人。走访时，他给自己定了规矩：每天3到9户，边走边记。21年下来，民情笔记攒了36本。“社区民警就是磨嘴皮子、跑腿杆子，老百姓认你，比啥都强。”卢小林对记者说道。

记者了解到，高安市公安局积极推动“公安警格”与“社区网格”深度融合、双向赋能、同频共振，同时大力发展群防群治力量。各方力量协同作战，实现安全隐患共治、社会治安共防、群众诉求共调、防范宣传共讲，坚持教育救助与预防犯罪相结合，以一个个网格的“小平安”汇聚成社会的“大和谐”。

此外，高安市公安局还建立了“派出所吹哨、警种报到、部门联处”机制，警种部门常态化协助社区民警开展人口管理、安全宣传、案件预防、警情压降等社区警务工作。近两年来，刑事、治安、纠纷、“黄赌毒”警情均明显下降。

优化便民服务

让社区警务成为群众办事的温馨站点

在高安市公安局八景派出所、灰埠派出所，记者了解到，高安市公安局将派出所和社区警务室打造成服务群众的“前沿阵地”，全力优化便民服务。“遇到老人家等特殊人群办理身份证，我们会提供上门服务。”八景派出所所长黄永晶这样说。

据了解，高安市大力推动“高效办成一件事”在公安系统落地生根，就近为企业、群众办理户政、治安、交管、出入境等方面23类165项业务事项；2025年，高安市公安机关共办理简单高频交管业务11939人次、全城通办身份证7079人次、“跨省通办”户政业务364件、网上办理业务31853次；市民中心公安审批窗口延时错时预约服务办件量达2388件。