在政协宜春市五届六次会议上的讲话
（2026年1月13日）
严 允
同志们：
在全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，奋力实现“十五五”良好开局的关键时刻，今天，政协宜春市第五届委员会第六次会议开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，更是广大政协委员共商宜春“十五五”发展大计的一件盛事。在此，我谨代表中共宜春市委，向大会的召开表示热烈的祝贺，向各位委员、与会同志和社会各界人士致以诚挚的问候！
历史见证壮阔征程，时间镌刻奋斗足迹。回望“十四五”，我们在世纪疫情的严重冲击中稳住了大局，在锂电行业的震荡波动中实现了蝶变，在文明城市的逐梦长跑中摘得了桂冠，在综合考核的激烈角逐中斩获了头筹，走过了一段极为不易、极不平凡的发展历程。全市地区生产总值跨越3000亿元大关，达到3900亿元，人均地区生产总值突破1万美元，千亿产业、百亿企业实现零的突破，锂电新能源首位产业营收连续四年超千亿、中后端产业链占比提升至74．9％，规上工业企业数量从1812家增至2541家、增长40％，全市R＆D经费投入强度连续四年超全省平均水平，粮食总产稳定在75亿斤以上，居民人均可支配收入年均增长6．2％，获批设立中国（宜春）跨境电子商务综合试验区、建设国家现代流通战略支点城市，入选全国创新驱动示范市，跻身全国先进制造业百强市。
刚刚过去的2025年是“十四五”收官之年，我们承压奋进，将“强作风、促发展”贯穿全年，以每季度重大项目现场交流活动激扬干劲，克服了锂电、医药、建材等价格低位运行不利影响，顶住了经济下行压力，每一步都走得艰辛而坚定；我们收获满满，全国文明城市创建历经多年一朝圆梦，夺得2024年度全省综合考核一类市第一等次第一名，每一刻都值得铭记与自豪。这一年，宜春实力更“强”，预计全年GDP增长5．5％左右，规上工业增加值增长6．1％左右，固投增长4．1％左右，社零增长5．5％左右，主要经济指标大多高于全省平均水平。新签约亿元以上项目417个，其中10亿元项目25个、20亿元项目3个；900个市大中型项目、622个省大中型项目均超额完成年度投资计划。全市电力装机容量达1300万千瓦、列全省第一，航道通航总里程518．8公里、运力列全省第二。全省首批25个经济强县、农业强县、文旅美县、生态名县中，我市有5个县市入选，占比达到了全省1／5，全省最多。这一年，宜春产业向“新”，锂电新能源、生物医药、绿色循环等新兴产业加速培育壮大，传统产业数转智改成效全省第一，高技术产业、装备制造业增加值预计实现两位数增长。全市R＆D经费投入强度有望达到2．0％以上，中试平台实现零的突破、7家入选省级培育名单，中科院C类先导专项突破4项关键技术、建立9项技术标准，其中锂冶炼剩余物替代水泥项目已经在奉新转化落地100万吨。这一年，宜春民生有“感”，全市民生支出占比达82．6％，10件民生实事全部落实，“供需高匹配、百姓好就业”改革扩就业稳增收，PM2．5浓度改善幅度全省第一，中心城区65万居民喝上含硒优质水，校园“放心用餐”工程提质扩面惠及763所学校48．43万名学生，非集采药品和医用耗材“量采竞价 阳光惠民”改革减轻群众就医负担1．2亿元，基层治理突出问题重点地区排查整治专项行动、重复信访治理工作、问题楼盘攻坚化解直击民生痛点，群众获得感幸福感安全感更加充盈。
这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府正确领导、关心支持的结果，是全市上下攻坚克难、拼搏进取的结果，也饱含了各级政协组织、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士的智慧和汗水。过去一年来，五届市政协领导班子团结带领全体政协委员，锚定中国式现代化这个最大政治，聚焦发展需要、党政关注、群众期盼，深入调研察实情、“并肩”监督提质效、建强平台优服务、畅通渠道汇民意，信息工作等得到省委、省政府主要领导高度肯定，以实干实绩交出了一份优异答卷，尽显为党政分忧的自觉、为发展尽责的担当、为人民服务的赤诚。对市政协一年来的工作，市委是满意的，社会各界也是充分认可的。在此，我代表中共宜春市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位委员、同志们，2026年是“十五五”开局之年。刚刚召开的市委五届九次全会，审议通过了《中共宜春市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了“十五五”宜春发展新蓝图。开局关系全局，起步决定后势。站在新的历史起点上，我们要坚定信心、找准方位，攻坚克难、锐意进取，用奋斗记录时间刻度，用拼搏标注发展高度，全力以赴跑好开局“第一棒”，推动“十五五”开好局、起好步。政协人才荟萃、智力密集、联系广泛，全市各级政协组织和广大政协委员要发挥独特优势，广聚协商之力，在跑好开局“第一棒”中彰显担当、展现作为，不断开创新时代新征程全市政协工作新局面。下面，我提几点希望，与大家共勉。
一、跑好开局“第一棒”，要在对标看齐中锚定正确方向。方向明则道路清、方向正则劲头足。坚持党的领导，保持正确政治方向，是政协工作必须遵循的重大政治原则，也是做好政协工作最根本的政治保障。全市各级政协组织和广大政协委员要把党的全面领导贯穿到政协工作全过程、各方面，推动政协事业始终沿着正确政治方向前进。政治上要绝对忠诚。把旗帜鲜明讲政治作为政协工作的生命线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引领各界人士始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。思想上要高度认同。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在各项履职活动中加强思想政治引领，着力构建覆盖全体政协委员的学习制度体系，引导参加政协的各党派团体和各界人士持续强化党的创新理论武装，做到学思用贯通、知信行统一，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。行动上要坚决有力。同党中央保持高度一致是具体的，必须落实在行动上。要把党中央决策部署、省委和市委工作要求贯彻落实到政协工作之中，通过民主程序转化为社会各界的广泛共识和自觉行动，切实做到市委、市政府重点任务推进到哪里，政协履职就跟进到哪里、智慧和力量就汇聚到哪里，为“十五五”规划实施筑牢行动根基。
二、跑好开局“第一棒”，要在服务大局中展现奋进姿态。当前，我们迈入了基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，迎来了宜春乘势而上、大有可为的历史机遇期，奋进是打开新局的最美姿态。全市各级政协组织和广大政协委员要牢牢把握助力宜春现代化建设履职主线，凝聚发展共识，汇聚奋进合力，切实将政协制度优势转化为服务高质量发展的实际效能。要聚焦中心建言献策。充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕加快构建具有宜春特色的现代化产业体系、扩大内需、深化改革开放等重点任务，常态化开展专题协商、对口协商、提案办理协商、界别协商等，提出更多含金量高、切入点准、操作性强的意见建议，协助党委、政府更好改进工作。比如，市委提出要在增强发展动力上下功夫，坚持向科技创新和扩大开放要动能；要在挖掘增长潜力上下功夫，统筹推进“稳存量、拓增量、挖潜量”，做好消费、投资、产业三篇大文章；要在找准改革突破点上下功夫，着力建立健全与全国统一大市场相适应的思想理念、体制机制、政策法规、工作方式。在座各位政协委员，既有企业家代表，也有科技界人士，还有奋斗在改革开放一线的工作者，体会深、经验足、办法多，可以围绕市委提出的这三个方面要求，包括助推全市科技创新工作如何不断提升、投资消费如何持续挖潜、产业发展如何向新向优、更多企业如何更好“抱团出海”等，积极协商建言。要聚焦落实强化监督。充分发挥协商式监督优势，综合运用民主协商、视察调研、提案等形式，围绕“十五五”时期重大方针政策贯彻执行、重点工程项目实施、目标任务推进过程中可能遇到的痛点难点堵点等，精准确定监督选题，强化民主监督意见转化落实反馈，助推党委、政府决策部署落地见效。比如，紧盯历史遗留问题化解、重复信访治理攻坚、基层“三保”等，延伸监督“触角”，督促各地各有关部门找准补齐工作中的短板弱项，真正把民主监督的过程转化为发现问题、研究问题、解决问题的过程。要聚焦民意排忧解难。把民主监督与反映社情民意结合起来、与破解难点堵点结合起来，用好委员联络和协商议事服务平台、委员工作室等基层协商平台，紧扣“十五五”时期的民生实事和就业、医疗、养老等群众“急难愁盼”开展基层协商，更好反映民心所向所需所盼，让群众感到政协离自己很近、委员就在身边。
三、跑好开局“第一棒”，要在同向同行中汇聚团结力量。人心是最大的政治，团结是最强的力量。政协包容各界、联系广泛，要始终与党委、政府同心同向同行，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。要唱响“主旋律”。经过“十四五”的发展，宜春各项事业取得了殊为不易的成绩，但也存在社会预期偏弱、部分群体信心不足的现实情况。全市各级政协组织和广大政协委员要旗帜鲜明唱响中国经济光明论的“宜春篇章”，主动发声、正面引导，用数据、事实、案例生动展现宜春发展的成效和前景，引导社会各界和广大群众保持“乱云飞渡仍从容”的定力、坚定“风雨无阻向前行”的信心。要扩大“朋友圈”。发挥政协组织优势、人才优势和联络平台优势，围绕科技创新、产业发展、扩大开放等领域，持续做强对内对外交流合作平台，推动“朋友圈”向更大范围、更宽领域、更深层次拓展，吸引更多项目、资金、人才汇聚宜春。要积极探索新形势下团结联谊工作的有效方法，鼓励专门委员会、界别和政协机关更多开展恳谈交流、走访看望等特色联谊活动，使政协的团结统战功能在潜移默化、润物无声中得到充分发挥。要增进“共识度”。积极邀请党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士参加政协调研协商活动，鼓励不同思想观点的交流，通过深入细致的讨论协商消除分歧、增进理解、达成共识。要持续完善委员联系界别群众制度机制，及时了解界别群众思想状况，协助党委、政府做好阐释政策、引导预期、理顺情绪、增进团结的工作，更好把党的主张转化为社会各界共识。
四、跑好开局“第一棒”，要在自身建设中锤炼过硬本领。加强履职能力建设，是政协组织的立言之要、立行之基。全市各级政协组织要主动适应新时代新征程人民政协工作的规律特点，以改革创新精神推进政协履职能力建设，不断提升履职能力和水平。要完善制度机制。进一步完善协商成果的办理、反馈、督查、落实机制，健全调查研究、协商议政、民主监督、凝聚共识贯通闭环的工作机制，加强密切联系群众制度建设，形成完整的制度程序和生动的参与实践，切实将制度优势转化为工作效能。要擦亮协商品牌。继续深化“机关围绕委员转、委员围绕履职转、履职围绕群众转”工作机制，推动各县（市、区）政协、各专委会打造特色品牌亮点，形成“一县一特色、一委一亮点”格局。对实践中形成的行之有效的经验做法、品牌亮点，要坚持成熟一项固化一项、推广一项，提炼可复制的履职模式，力争创建更多叫得响、立得住、走得远的基层政协协商品牌。要提升工作能力。切实强化政协委员和政协机关干部“两支队伍”建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。广大政协委员要对标对表“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，切实增强委员意识、珍惜委员荣誉，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上全力建功立业，在界别群众中作好示范引领。
市委将一如既往关心、支持政协工作，把政协工作纳入重要议事日程，全力支持政协委员依章程履职，高度重视委员的意见建议，真正做到思想上重视、政治上关心、工作上支持，让各级政协组织和政协委员政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。各级各部门要加强与政协组织的联系配合，自觉接受政协民主监督，认真答复政协委员提出的意见建议，高质量办好政协提案，推动民主协商成果更好转化为实践成果，进一步营造重视和支持政协事业发展的良好环境。
各位委员、同志们！2026年的钟声是奋进的号角，更是履职的召唤。在新的历史起点上，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，勇担使命、开拓进取，以起步即冲刺的奋斗姿态“奔跑开局”，用实干实绩书写新时代政协委员的责任与荣光，共同推动现代化宜春建设美好图景一步步变为现实！
最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们工作顺利、身体健康、万事如意！