1月23日，2026年全省应急管理工作会议在南昌召开，会上宣读了经省政府批复同意的专项工作表扬通报，分别由省安委会、省防减救灾委对2025年度生产安全事故管控和自然灾害损失减轻专项工作成效较好地区，由省应急管理厅对2025年度隐患治理成效和监管执法质效专项工作表现较好地区，进行通报表扬。其中，宜春市应急管理局隐患治理成效和监管执法质效两项工作获全省通报表扬。

江西省应急管理厅关于2025年度

隐患治理成效和监管执法质效

专项工作表扬的通报

2025年，在省委和省政府的坚强领导下，全省应急管理系统深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述，认真落实党中央、国务院的决策部署，全面排查治理安全风险隐患，不断提高监管执法水平，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生，最大程度减轻灾害损失和影响。

为激励先进、树立典型，现对2025年度在隐患治理成效专项工作中表现较好的九江、赣州、宜春3个设区市（排名不分先后）和在监管执法质效专项工作中表现较好的九江、宜春、上饶3个设区市（排名不分先后）予以通报表扬。

希望受表扬的地方珍惜荣誉、再接再厉，持续强化安全风险隐患治理、提升监管执法质效，加快推进应急管理体系和能力现代化。全省各级应急管理部门要学习借鉴经验，进一步增强责任感和使命感，纵深开展应急管理高质量发展“2653”行动，切实维护人民群众生命财产安全和全省社会大局稳定，为实现“十五五”规划良好开局、奋力谱写中国式现代化江西篇章提供更加坚实的安全保障。

执法做“减法” 安全做“加法”

宜春“减负式”执法优化营商环境

计划外不查、入企前告知、扫码留痕、专家把脉——这套组合拳，正在让宜春的企业感受到“无事不扰”又“有求必应”的执法温度。

“以前最怕多个部门轮番来检查，现在一次联合执法就能查多项事，省心多了！”这是宜春不少企业负责人今年以来的共同感受。变化的背后，是宜春市应急管理局创新探索的“减负式”执法机制。

2025年以来，宜春市应急管理局聚焦企业反映强烈的“重复检查、多头执法”等问题，以“源头管控、过程增效、闭环监督”为核心，打出全面落实安全风险分类管理、划分检查层级、局队合一、检查频次上限、企业主体责任、执法计划月备案和检查结果月汇总等15项“全面落实”组合拳，推动执法检查从“重数量”向“重质效”转变。

源头管控，给企业“减干扰”

“今年查几次？谁来查？查什么？”——这些过去企业心里没底的问题，如今在宜春有了清晰答案。科学分类，精准定计划。年初，宜春市应急管理局将直接监管的1775家企业，按风险高低分为A、B、C、D四类，按信用状况分为一、二、三、四级，重点企业重点监管，一般企业减少频次。年度执法计划明确“查谁、查几次”，月度计划细化“何时查、查什么”，并严格执行“年度计划外企业不查、月度计划外事项不查”。提前告知，让企业有准备。入企检查前3天，企业就会收到《行政检查通知书》和详细的检查方案，重点执法事项不少于10项。执法检查从过去的突击检查，到现在的提前告知，让企业有了自查整改的时间，企业迎检心里更踏实。

过程增效，为安全“加砝码”

执法次数减少，如何保证安全监管不“缩水”？宜春的答案是：向科技要效率，向专业要深度。“线上预查＋线下精查”，执法人员先通过视频监控、风险预警系统在线了解企业情况，线下检查时直奔关键环节，平均检查时长大幅缩短。“执法＋专家”深度体检。对高风险企业，邀请行业专家一同“把脉问诊”。2025年9月至11月，42名专家为98家企业排查隐患2190条，其中重大隐患125条，并出具“一企一单”整改方案。“进一次门，查多项事”。大力推行跨部门联合执法，今年以来市县开展联合检查130余次，有效减少重复入企。执法有温度，处罚有尺度。推行“事前释法——罚中说理——罚后释疑”全链条说理式执法，《行政处罚告知书》与《信用修复告知书》“两书同达”，今年已帮助29家企业修复信用。

闭环监督，让效能“可持续”

阳光是最好的防腐剂，也是提升执法公信力的关键。全过程留痕，执法在阳光下。全市应急管理系统全面应用“互联网＋执法”系统，执法过程全程记录、网上管理。执法结果7天内向社会公开，接受监督。案卷交叉评查，邀请社会监督。常态化开展行政执法案卷交叉评查，邀请社会监督员参与，全年评查案卷86件，整改问题20余个。商协会的权益保障评估意见，直接纳入案件集体讨论环节。纪检监察全程跟踪。宜春市应急管理局机关党委联合派驻纪检监察组，不定期回访企业，聚焦“五个严禁”“八个不得”“十严禁”等纪律红线，严防执法不公、寻租等问题。

成效凸显，助企业“保平安”

经过近一年的实践，“减负式”执法机制成效显著。执法更规范。全市应急管理系统实现预防性行政处罚案件“零复议、零诉讼”。在第三方营商环境调查中，满意度推荐指数位列同类别单位第2。监管更高效。全市监管执法次数同比下降29．6％，监管效率同比上升58．5％，千次检查发现的重大隐患数量同比增加41条，案均罚款提高3．3万元，真正做到对违法者“利剑高悬”。企业更安全。通过专家“把脉问诊”、推动企业建立内部“吹哨人”制度等措施，企业排查整改隐患33078条，重大隐患整改率高达95．43％。万国矿业、曲江煤矿等企业投入资金完成安全升级改造，本质安全水平显著提升。

执法做“减法”，不是放松监管，而是精准发力；  

安全做“加法”，不是增加负担，而是筑牢防线。

宜春“减负式”执法机制的探索，正在走出一条优化营商环境与筑牢安全底线并行不悖的新路径，为高质量发展注入更坚实的应急力量。

（来源：江西应急管理、宜春应急管理）