7年的时间不短，懵懂少年已为人夫、为人父，比如马渊龙。这个25岁的甘肃籍回族小伙子，3年前成了宜春人的女婿，也有了一个千金。
7年的时间也不长，同样的场景、同样的欢笑、同样的美味佳肴以及同样的面容，每一次来去匆匆犹如昨日般历历在目。
当9月24日傍晚，宜春市副市长、市公安局局长万秀奇走进位于该市东风路140号的兰州拉面馆时，既是7年的延续，也是瞬间的凝固。近7年来，宜春市公安机关主动担责，创新构建“警维警回”共建机制，既充分保障来宜经营、生活的维吾尔族和回族同胞的合法权益，也引导他们合法经营甚至参与到当地的公共事务中来，同心协力守护这座宜居如春的城市安宁。多年来，宜春市城区没有发生一起维吾尔族回族人员盗抢案件，该市也屡获全国、全省社会治安综合治理优秀市称号。
万秀奇（右三）一行与在宜维吾尔族和回族同胞欢庆古尔邦节 图/韩长明
公安局长一诺千金 7年赴约见真情
9月24日傍晚6时10分，位于宜春市东风路140号的兰州拉面馆一阵欢呼，原来是宜春市副市长、市公安局局长万秀奇一行前来赴约了。
2014年10月5日，第六次与在宜穆斯林同胞欢庆古尔邦节的万秀奇，离别时又一次承诺：“参加古尔邦节，是我和穆斯林同胞们一年一次的约定；深化警回警维共建，为穆斯林同胞办实事、办好事，是宜春市公安局的不变承诺。明年的古尔邦节让我们再相聚！”
今年这家兰州拉面馆的主人名叫马麦得，是来自甘肃的一名回族同胞。他们一家人一早便开始准备当晚的欢庆，水果、面食、大块的牛羊肉摆满了长桌。
马麦得来宜春已有11年，一路艰辛创业，如今不仅有了自己的拉面馆，也举家迁来了宜春。就在本月初，万秀奇等人还帮助他妥善解决了小孩读书的难题。马麦得说：“宜春好啊！空气好，人也好。”他把这种“好”以及对“好”的感激，还固定在他的拉面馆里——刊载着宜春警回警共建机制新闻的报纸，平整地铺在每一张餐桌的玻璃桌面下。
当晚共庆佳节的既有马麦得一家人，还有在宜春的其他回族同胞、维吾尔族同胞以及来自巴基斯坦的留学生和宜春公安民警。大家围坐成一长圈，叙着过去的故事，聊着未来的生活。
欢庆自然少不了歌舞。回族少女、回族少年、宜春民警等人轮番献歌献舞，大家情不自禁打起了拍子，还拿出手机将美妙瞬间定格在微信朋友圈里。身为东道主的马麦得，最后以一首《高原红》领唱全场，兴奋、激动而又紧张的饱满情感，从他略显局促的笑脸和不时发抖的双手中悄悄流露。
欢聚总是那么短暂，近两个小时的时间一晃而过，又到了说再见的时候。万秀奇一行起身告辞，和穆斯林同胞一一握手，话一句祝福，道一声珍重。
民警上门送祝福 警维联手护平安
窗外，穿城而过的秀江静静地流淌；窗内，维吾尔族同胞和宜春公安民警围坐在炕上，像兄弟一样攀谈。
在宜春经营新疆特产的维吾尔族同胞努尔买买提·艾则孜一家人租住在这里。9月24日下午4时，宜春市公安民警带着慰问品走上门来，为正在欢庆古尔邦节的维吾尔族同胞送来节日的祝福。
努尔买买提·艾则孜和在场的维吾尔族同胞非常高兴，他们搬来一个又一个哈密瓜，切成片，双手敬上，瓜的甜味瞬间在房内飘散。
二楼房间的床上铺了一层布，临时布置成一个炕。炕的中间，新疆水果、烤鸡烤肉摆了十几大盘，努尔买买提·艾则孜盛情邀请民警和他们一道盘坐其上，一边吃一边聊。
负责具体走访联络事宜的宜春市公安局巡警支队二大队巡逻中队中队长肖师华告诉记者：“当你真正用心去和他们打交道后，你会发现，其实他们很够哥们。不仅守法经营，还主动帮助我们一起维护城市的平安。”
去年上半年发生的一件事佐证了肖师华的话。当时，维吾尔族同胞在租房附近的巷子里发现一辆被撬了锁的摩托车，怀疑是偷来的，立即给民警打电话。民警赶到现场后发现摩托车有车牌，迅速调取相关信息并联系上了车主。此时，离车主被盗此车仅过去了两个小时。
另一件事，则让维吾尔族同胞感受到了宜春公安民警的情谊。2011年1月3日，大雪纷飞，维吾尔族同胞从新疆空运至宜春销售的水果等特产滞留长沙。宜春警方克服各种困难，在最短的时间内联系上车辆将特产运来宜春。一场几乎不可避免的损失没有到来，到来的是维吾尔族同胞对宜春警方发自内心的感谢和信任。
努尔买买提·艾则孜说：“宜春就是我的家。”这句话并非虚言——他已经把户籍迁到了宜春，在法律意义上他是一个名副其实的宜春人。
“警维警回”共建和谐 五大机制促民族团结
民族团结、和谐共存，是中国这个多民族国家的一个大课题。近7年来，宜春市公安局用创新理念、实际行动以及一颗真诚的心，交出了他们的答卷。
由于语言障碍和风俗习惯不同，前来宜春创业、生活的维吾尔族和回族同胞，也曾因琐事与当地汉族群众产生纠纷，部分甚至上升为治安事件和刑事案件。
2009年发生的纠纷，让善于化危为机的宜春市公安局找到了解决这一难题的突破口。
这年10月和11月，宜春先后发生2起在宜回族同胞与本地市民的矛盾纠纷，回族同胞担心得不到公正对待，于是集体表达诉求。当时正在省城南昌学习的万秀奇获悉后，立即赶回宜春处理此事。诚挚的交流和妥善的解决，让宜春警方赢得了回族同胞们的信任。当听到万秀奇和民警说要跟他们交朋友时，他们非常高兴，当场发出共度古尔邦节的邀请。
2009年11月28日中午，万秀奇和民警们如约前来，在开启7年之约的民族情谊的同时，也开启了宜春市公安局的“警维警回”共建机制。
担负这一机制具体运行事宜的宜春市公安局巡警支队二大队副教导员张湘告诉记者，“警维警回”共建机制包括5个方面：一是专班专人跟进服务机制，由专门的共建民警全面跟进服务，及时了解情况，协助化解矛盾纠纷；二是重大问题分级协调机制，一旦发生涉及少数民族群众的案事件，一般性案事件由辖区公安机关的“一把手”出面解决，重大案事件由宜春市公安局主要领导等人共同出面化解；三是重大情况相互通报机制，共同消除治安隐患；四是重大节日走访慰问机制，提升他们的归属感，增进互信共融；五是视情帮扶济困机制，在依法依规的前提下尽可能帮助他们解决实际困难。
7年来，这套机制在促进民族团结、和谐共存中产生了实实在在的成效。今年25岁的甘肃回族同胞马渊龙3年前与宜春女孩陈用喜结连理，成为少数民族同胞和当地市民和谐共处的生动写照；部分少数民族同胞将户籍迁来宜春甚至购置房产长期定居，成为他们经营创业更加规范和红火的见证；数年来宜春市城区没有发生一起维吾尔族回族人员盗抢案件，他们还主动协助公安机关打击违法犯罪和调处矛盾纠纷，则体现了少数民族同胞积极参与城市建设、维护社会治安等公共事务的心理归宿感，新疆人则托合提·艾则孜还在2012年被评为宜春市第五届“十佳爱警市民”。
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古尔邦节，又称宰牲节，是伊斯兰教最重要的节日之一，也是我国回、维吾尔、哈萨克等少数民族共同的盛大节日。2015年中国古尔邦节为公历9月24日。
◎文/记者王文