市委书记严允在闭幕会上讲话。（记者 刘继刚 易志钟 摄）

各位代表、同志们：

宜春市第五届人大七次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，是在全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，凝心聚力奋进“十五五”，打开宜春现代化建设新局面的关键时间召开的一次重要会议。会议期间，各位代表不负全市人民重托，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计，展现了饱满的政治热情、强烈的使命担当、良好的精神风貌。会议审议通过了市人大常委会和“一府两院”工作报告、“十五五”发展规划纲要及各项决议，通过了有关专门委员会组成人员人选，补选了市人大常委会副主任和委员，票决了十件重大民生实事项目，圆满实现了大会预定目标，充分凝聚了全体代表的集体智慧，充分反映了全市人民的共同意志。会议开得很成功，这是一次发扬民主、集思广益的大会，是一次继往开来、擘画蓝图的大会，必将激励全市上下凝心聚力、奋勇争先，以更加昂扬的姿态投身高质量发展的火热实践，在新时代新征程书写更加精彩的时代篇章。在此，我代表市委，向大会的成功召开表示热烈祝贺！向全体代表和同志们的辛勤努力表示衷心的感谢！

过去的一年，市人大及其常委会深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推动全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。一是政治建设坚强有力。认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，积极创建宜春人大“四强向党显担当 四最为民践初心”党建品牌，推动党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程。二是护航大局积极有为。建立市委重点工作清单化管理机制，聚焦提振消费、科技创新、生态环保、促进民营经济发展等重点领域开展监督，制定全省首部居民住宅区消防安全管理若干规定，修改《宜春市住宅物业管理条例》，助推经济社会高质量发展。三是为民服务精准有方。持续深化重大民生实事项目人大代表票决制工作，创新开展人大代表服务群众“微心愿”活动，专题调研农村社会保障体系建设、安全生产、校园安全、防震减灾等工作，推动解决了一批群众急难愁盼问题。四是自身建设扎实有效。牢牢把握“四个机关”定位要求，扎实推进工作标准化建设，持续健全完善常委会运行制度和工作机制，人大工作的科学化、制度化、规范化水平不断提升。对市人大及其常委会和各位代表的工作，市委是满意的。

今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。习近平总书记在新年贺词中指出：“锐始者必图其终，成功者先计于始。”当前，国家“十五五”规划的宏伟蓝图已经全面展开，全省发展的战略布局已经清晰落子，本次大会表决通过的我市“十五五”规划纲要，就是我们深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求的具体实践，是立足我市发展实际、锚定未来五年奋斗目标的行动纲领，更是以“先计于始”的科学谋划和“必图其终”的坚定担当，推动中国式现代化宜春建设的路线图、施工图。下一步，关键是要组织动员全市力量，瞄准既定目标苦干实干，扭住重点难点持续攻坚，努力把宏伟蓝图变为美好现实。希望全市各级人大和全体代表准确把握人大工作在“十五五”发展中的角色定位、职责使命，求立法之效，尽监督之责，建睿智之言，谋惠民之事，聚发展之力，为奋进“十五五”、迈向新征程贡献更多人大智慧和力量。

第一，奋进“十五五”、迈向新征程，必须牢牢把握正确政治方向。坚持和加强党的全面领导是做好新时代人大工作的重大政治原则和根本政治保证。全市各级人大及其常委会要把党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程，确保人大工作始终沿着正确政治方向前行。一要做到绝对忠诚。坚持把对党绝对忠诚作为首要政治原则和根本政治规矩，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上对标对表、在行动上紧跟紧随、在执行上坚定坚决。二要坚持思想铸魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把学思用连成一线，将知信行融为一体，自觉用党的创新理论统领人大工作。三要强化政治担当。始终胸怀“国之大者”，自觉把人大工作放到党和国家事业全局中去思考、去谋划、去推进，做到观察分析形势把握政治因素、筹划推动工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险，以坚定的政治立场、鲜明的政治导向、务实的政治行动，全力践行全过程人民民主，认真履行宪法和法律赋予的职责使命。

第二，奋进“十五五”、迈向新征程，必须主动服务全市中心大局。“十五五”规划的实施，是一场关系宜春长远发展、关系人民福祉的宏大实践。全市各级人大及其常委会要自觉将工作重心聚焦到规划落实上来，将履职主线融入到发展大局之中，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，找准结合点、抓住关键点、发力突破点，为“十五五”宏伟蓝图的生动实践注入人大力量。一要高质量立法。坚持和完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，紧紧围绕“十五五”规划确定的产业发展、科技创新、改革开放、乡村振兴、生态环保、城市治理、民生保障等重点领域，加强前瞻性研究、系统性谋划，推进“小快灵”立法，力求制定出来的法规立得住、行得通、真管用，以高质量立法引领保障高质量发展。二要高效能监督。紧扣“十五五”规划实施中的关键环节、重点任务、短板弱项，聚焦深化改革、新质生产力培育、产业转型升级、城乡融合发展等关键方面，正确监督、有效监督、依法监督，寓支持于监督之中，既发现问题、提出建议，又协同发力、推动解决，形成加强和改进工作的合力，推动“十五五”各项任务从“规划图”变成“施工图”、从“施工图”变成“实景画”。三要高水平献策。充分发挥人大代表来自人民扎根人民的特点、专门委员会专家荟萃的优势，通过专题调研、视察、走访，广泛收集意见和信息，深入分析实际情况，选准小切口提出更多有针对性和建设性的意见建议，尤其要花大气力围绕推进解决“十五五”发展中的堵点难点，进行科学研判和深入思考，为全市加快发展和各项事业进步汇聚更多“金点子”“金钥匙”。

第三，奋进“十五五”、迈向新征程，必须坚定践行为民履职初心。人民性是人大工作的根本属性。践行全过程人民民主，根基在人民、力量在人民、目的在人民。全市各级人大及其常委会、广大代表要始终忠实代表人民利益和意志，充分反映人民意愿，回应群众诉求，增进民生福祉，以工作实效提升民生温度。一要用心体察民情。深化人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众“两个联系”机制，主动“身入”一线，拉近群众距离，增进群众感情，始终与群众想在一起、站在一起、干在一起，当好人民群众的“代言人”“贴心人”。二要积极增进民利。牢牢把握“投资于人”的实践要求，围绕促进基本公共服务均等化，扎实推进生育养育、教育医疗、职业培训、普惠养老、文化体育等领域的民生重点工作，深化落实民生实事项目人大代表票决制，找准“小切口”、护航“大民生”，推动经济社会发展成果更多更公平惠及全市人民。三要广泛汇聚民智。尊重人民主体地位和首创精神，运用好代表联络工作站和数字人大履职平台，积极构建民智汇集网络，将人民群众在基层实践中创造的鲜活经验，有效转化为优化政策、推进治理、促进发展的务实举措，源源不断为“十五五”发展注入民智民力。

第四，奋进“十五五”、迈向新征程，必须着力建强过硬工作队伍。做好人大工作，自身建设是关键。市人大及其常委会要主动适应新时代新征程的需要，持之以恒加强自身建设，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，不断提升人大工作的整体效能。一要不断提升履职能力。紧扣“十五五”对人大工作提出的新任务、新课题，系统加强常委会组成人员及机关干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，提升人大工作制度化、规范化、程序化水平。要加强代表工作能力建设，健全完善调研视察、专题询问、执法检查、议案办理等工作机制，确保代表履职持续在线、服务持续在线、落实持续在线。二要持续弘扬务实作风。牢固树立和践行正确政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，大力弘扬实事求是、真抓实干的优良传统，坚持把调查研究作为履职基本功，深入基层一线、贴近人民群众，察实情、办实事、求实效。要持续加强与“一府一委两院”及有关部门的常态化沟通协调，完善信息互通、工作协同、落实反馈的联动机制，推动在市委统一领导下各负其责、协同配合，形成共促改革发展稳定的整体合力。三要全面增强工作效能。积极稳妥探索履职行权的新机制、新方法、新载体，主动顺应数字化、智能化发展趋势，推动信息技术与人大工作深度融合，赋能立法、监督、代表等工作提质增效。要加强上下级人大之间的联动协同和工作指导，密切与外地人大的交流互鉴，学习借鉴先进经验做法，进一步拓宽工作视野、创新工作思路，切实增强我市人大工作的时代性、系统性、辨识度和影响力。

人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，人大工作是党和国家事业的重要组成部分。市委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，做到思想上高度重视、工作上鼎力支持、决策上充分尊重、感情上紧密贴近，全力支持和保障市人大及其常委会依法行使职权、开展工作、发挥作用。各级党委要把人大工作摆在重要位置，定期听取人大常委会党组工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题，切实为人大和人大代表依法履职、开展监督创造更好环境。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大决议决定，依法主动向人大报告工作，扎实办理代表议案建议和人大常委会审议意见，不断提高依法行政、依法监察和公正司法的能力水平。各部门单位要虚心听取人大代表的意见建议，认真办理代表议案建议，保障人大代表的各项权益，在全社会营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。

各位代表，同志们！历史的画卷，总是在继往开来中铺展；时代的华章，必将在接续奋斗里绽放。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，开拓进取，攻坚克难，砥砺前行，为推动我市“十五五”开好局起好步、奋力谱写中国式现代化宜春篇章而努力奋斗！